Quando se fala em sustentabilidade, se discute não uma mudança radical mas sim um equilíbrio entre os aspectos sociais, econômicos e ambientais. Hoje fala-se em "Economia de baixo carbono" como se esse conceito substituísse o conceito de sustentabilidade. Não é assim, mesmo que modifiquemos as fontes de nossas bases energéticas sem "um ajuste" uma "calibragem" em nosso modo de pensar e viver em sociedade e de interação com o meio ambiente, continuaremos com os mesmos problemas. O exemplo do Japão, após o Tsunami, nos mostra que em nossas práticas diárias um pouco de criatividade pode nos 'calibrar' e ainda otimizar nossos ganhos, diminuir nossos custos além de nos proporcionar uma chance mais legítima para reconstruirmos nossas dinâmicas sociais em bases mais maduras.
Após o Tsunami, o governo japonês começou a atuar para reconstruir as áreas afetadas, os governos locais dessas áreas tem um papel primordial nesses esforços. O governo optou por divulgar as 'boas práticas' com o intuito de replicá-las entre os governos locais envolvidos e torná-las padrão. A transcrição dessa divulgação prova a capacidade humana de adaptação e de gestão eficiente mesmo após um desastre.
03 de junho de 2011
Divisão de Gestão de Resíduos,
Ministério do Meio Ambiente do Japão
O grande desastre, terremoto e Tsunami em 11 março de 2011, deixou inúmeros resíduos, tais como detritos e escombros das casas destruídas, prédios e outras estruturas de concreto e ainda descartou carros e navios. As políticas de gestão de resíduos para lidar com esse desastre de desperdício são principalmente organizadas por câmaras municipais, autoridades da prefeitura e Ministério do Meio Ambiente no Japão. A quantidade total dos resíduos desse desastre é estimada em 25 milhões de toneladas. Dado que a presença dos resíduos poderiam ser obstáculos para a reconstrução, a remoção rápida e eliminação dos resíduos são indispensáveis.
Os atores administrativos e principais responsáveis pela gestão de resíduos são as autoridades locais, na sua corrente gestão alguns dispositivos e métodos excelentes podem ser vistos. As seguintes "Boas Práticas" são alguns desses dispositivos, que são incentivados pelo governo do Japão para que outras autoridades locais possam utilizá-las como referência ou para imitação.
Caso 1: Separar os resíduos do desastre
(1) Problema
Os resíduos de desastre em quase todos os casos é uma mistura caótica de vários tipos de detritos e escombros, incluindo concreto, madeira, metal, plástico, areia e lodo. Uma vez que é difícil de preparar um local para a eliminação de resíduos com espaço suficiente para este volume extraordinariamente grande, é de importância vital a utilização ou reciclo dos resíduos, o que só pode ser alcançada com base em intensos esforços de separar os resíduos.
(2) Política de abordagem
Para as primeiras duas semanas depois do tsunami, a maioria dos funcionários dos governos costeiros locais insistem, em face da massa gigantesca de resíduos, que a separação é impossível e começaram a removê-lo completamente sem separação. Alguns dos governos locais, no entanto, têm tentado realizar a separação intensiva em espaços especificados para a seleção desses resíduos, e provaram que a separação, apesar de demorar mais tempo inicialmente, faz com que a disposição consideravelmente eficiente de tempo como um todo pode ser muito mais curto .
Entre esses governos, são as cidades de Sendai e Oarai que estão tomando medidas avançadas. Nos locais especificados para resíduos nessas cidades, os resíduos são separados principalmente em metal, eletrodomésticos, pneus, resíduos de concreto, madeira, e de mercadorias perigosas, como extintores de incêndio e cilindros de gás comprimido. A separação irá acelerar a retirada dos resíduos dos quintais, pois cada pilha de material puro pode ser recurso com valor econômico que pode ser vendido em todo o país. Além disso, os produtos produzidos por este material reciclado podem ser fornecidos para a reconstrução das áreas devastadas.
Esse caso avançado foi introduzido como um modelo para os outros governos locais prejudicados pelo desastre e a separação foi incentivada não apenas por consciência ambiental, mas também para a aceleração da eliminação dos resíduos e para os esforços de reconstrução. Agora a maioria dos governos locais costeiros compartilha dessa conclusão: a separação é realizada de forma intensiva, na maioria das áreas.
Caso de Sendai
Refúgos grandes
Metal
Eletrodomésticos
Concreto
Eletrodomésticos
Concreto
Caso 2: Usando bandeiras para esclarecer a vontade do proprietário do imóvel
(1) Problema
O governo nacional criou uma diretriz para gerir os resíduos de desastres, o que indica que quando uma autoridade local tenta desmantelar ou remover casas danificadas ou estruturas é necessário ter em conta do desejo do proprietário, se o proprietário quer remover os resíduos de sua propriedade ou não.
O custo deste esforço, no entanto é considerável, uma vez que a identificação do proprietário em si requer uma grande quantidade de tempo e de recursos humanos. Um método eficaz de identificar o desejo dos proprietários é necessário para uma administração eficiente.
(2) Política de abordagem
A Prefeitura da cidade Watari, em Miyagi, estabeleceu uma regra que os proprietários de imóveis expressem sua vontade, a favor ou contra a remoção de resíduos, colocando bandeiras. As vermelhas mostram a sua vontade de que as casas danificadas ou edifícios sejam removidos juntamente com outros detritos e entulho em suas terras. As amarelas indicam que apenas destroços e entulho no interior das instalações precisam ser removidos e as casas danificadas ou edifícios devem ser deixados intocados. As verdes são colocadas quando os Proprietários expressam que as casas ou edifícios devem permanecer intocados e eles não querem que nada em suas terras seja retirado.
Essa abordagem faz com que seja muito mais fácil para proprietários de imóveis expressarem sua vontade e o pessoal da prefeitura para reconhecê-la quando trabalham no local, além do que irá diminuir o custo administrativo.
Bandeira vermelha
Bandeira amarela
